教育部等部门联合印发《关于在院校实施 “学历证书＋若干职业技能等级证书〞 制度试点方案》，部署启动 “学历证书＋若干职业技能等级证书”(简称1+X证书）制度试点工作。方案提出，探索建设职业教育国家 “学分银行〞，对学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果进行认证、积累与转换。

简单而言“1”是学历证书，是指学习者在学制系统内实施学历教育的学校或者其他教育机构中完成了学制系统内一定教育阶段学习任务后获得 的文凭“X”为若干职业技能等级证书“1+X证书制度”就是学生在获得学历证书的同时，取得多类职业技能等级证书。职教界内外最为关注的实际就是这个“X的补充、、强化和拓展。在实施“1+x证书制度”无疑须处理好学厉证书“1”与职业技能等级证书“X的关系“1” 是基础“X"1学历证书和职业技能等级证书不是两不并行的证书体系，而是两种证书的相互街接和相互融通。书证相互街接融通是"1+X证书制度”的精髓所在，这种街接融通主要体现在：